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城市建设向培育新型发展资源跨越

更新时间:2016-5-16 11:06:01??????阅读:

城市建设向培育新型发展资源跨越

   ——访上海奉贤发展(集团)有限企业董事长、总经理黄联锋

 

城市,作为新型发展资源的载体。是人类群居生活的高级形式,也是人类走向文明的重要标志,在我国城镇化进程中地位尤其显著。从某种意义上说,城市建设更是体现城市的水平。那么城市的建设集团,如何又好又快地为实现一定时期内城市的经济和社会发展服务?上海奉贤建设发展(集团)有限企业,从2011年10月12日政企分开,实施企业市场化运行,三年时间企业产值“翻一番”,2015年综合产值更是突破了53亿元;到2015年5月18日,上海奉贤发展(集团)有限企业的挂牌成立至今一年时间里,整合集聚了区内多家国企的资源、资产,打造了一个覆盖基础设施投融资、房地产开发、建筑设计施工一体化、资产经营、城市服务等五大核心业务板块的企业集团,开启城建新里程。

从“建发集团”转型升级为“奉发集团”,在企业发展中的“里程碑”意义主要体现在哪些方面呢?奉发集团首任董事长、总经理黄联锋在接受记者采访时言简意赅的表示,“要把城市建设作为培育发展新资源基础来对待,这是奉贤区城市基础设施建设企业,在经济新常态下的一次全新的战略实践与探索”。

一、从政府支撑到市场拓展,“建发集团”转型两级跳

“十年磨一剑”,砥砺前行。“建发集团”创建于上世纪的九十年代,是原隶属于奉贤区建设和交通委员会的国有建设企业。历经数十年的稳健发展,企业从开创之初的以“养护大中修拉动施工项目”起步,逐步成长为集奉贤区市政公用工程施工、房地产综合开发和建设技术开发等专业经营为一体的国有建筑企业。

2011年10月12日,根据政府有关政企分开的要求,建发集团与区建交委行政管理脱钩,进入由区国资委管理的企业平台,开启了市场化的独立运营之路。企业在“立足奉贤、走出上海、走向全国”的企业发展目标引领下,秉承着“勤奋敬业、团结协作、开拓进取”的企业精神,经过多年的区域深耕,积累了丰富的建筑施工经验;通过资产持续吸取、资源创新整合,积聚起丰厚的资金和人才储备;历经市场经营的风雨洗礼,构建了具有全国领先水平的沥青冷热再生、高黏沥青等核心技术经营平台,并以战略合作方式拓展了PC模块化等新兴技术领域。目前,建发集团旗下各子企业正在实施的主营经营项目“品种丰富”,除了市政、道路等企业的传统“拿手戏”,房屋建筑、房产开发、园林绿化等项目建设“大会演”相继展开,在区域深耕的同时,强劲幅射至青海、江苏、安徽、福建等省市。

“三年翻一番”,完美收官。2012—2014三年时间里,集团共完成合同签约额98.4亿元,产值83.5亿元,利税4.05亿元,营业收入54.5亿元,圆满实现“三年翻一番”工作目标。2015年达到了历史最高水平,完成新签合同额51.6亿元,综合产值53亿元,营业收入36.5亿元,利税1.5亿元。截止2015年底,拥有总资产90亿元、净资产13.5亿元。伴随着企业经济指标的逐年攀升,企业的品牌效应和社会美誉度也在同步提升,建发集团连续三年被评为全国优秀施工企业,并且荣获了全国文明单位、全国工人先锋号、上海市重大工程立功竞赛优秀企业、上海市五星诚信创建企业等一大批荣誉称号。

二、从一业为主到五轮驱功,“奉发集团”升级版蓝图

“一核五平台”,近期目标。2015年春暖花开的时节,根据奉贤区委区府的战略谋划和整体布局,定位于“综合性城市建设和服务商”的“奉发集团”应运而生,绘出了一幅“一核五平台”的企业发展的升级版蓝图:以地区发展利益留存为核心,确立基础设施投融资、房地产投资开发、建筑设计施工一体化、资产经营、城市服务等五大平台和组织体系。

五大平台构建的经营方略为:一是基础设施投融资平台。重在整合地区国有资产,获取政府支撑及启动优势;撬动社会资源,成为地区PPP融资机制创新平台;布局资本市场做强旗下产业板块,实现集团整体或核心板块IPO。二是房地产开发平台。以奉贤土地资源为基础、承接上海市中心人口转移为契机,进行人居环境基础设施建设;以教育、医疗、商业、文体等项目的开发,进行人居质量服务平台的配套搭建。三是建筑设计施工平台。以原有建筑施工核心优势为基础,构筑市政施工为主体、园林绿化为配套服务、PC产业链延伸为发展重点、公路养护为持续建设的企业产业发展大格局。四是资产管理平台。致力于盘活存量国有资产和多形式的资本运作,实现国有资产的保值增值和资源配置的优化。五是城市服务平台,为提升城市形象、打造地区名片、改善人居环境及集团板块配套提供服务。

规划项目切入点的关键路线图:一是在沿海沿江沿河开发方面。依托奉贤独特的地理优势,围绕13.7公里黄浦江岸线、31.6公里杭州湾海岸线及境内浦南运河、金汇港等主要河流资源,进行深度开发;二是在落实“订单城建”发展模式方面。开展城市基础设施建设及城市配套服务运营,以项目为依托,通过公益、商业、经营项目的连片开发,获取管理收益、投资收益,从而实现地方国有企业能级规模化发展;三是在旧城改造方面。着眼奉贤区旧城改造的巨大需求,从理念、技术、实施三方面准备,探索模式,挖掘机会;四是在人口聚集区建设方面。立足以劳动密集型高端制造业、高端服务业、地方特色的加工基地进行地区产业的打造;五是在企业财务目标方面。通过3至5年项目开发建设和企业经营运作,实现“1008080”企业财务目标,即经营产值达到100亿,主营业务收入、主营业务利润占比分别达到80%。

三、从目标设计到能力塑造,“企业航母”的战略新远征

“三年总目标”,奋发有为。“奉发集团”发展的愿景是:成为核心主业突出、推动地区发展、行业内一流的综合性城市建设和服务商。致力于核心主业房地产及市政建工的持续稳固,并在突出主业优势的同时兼顾其他业务的持续创新,以国企改革、转型发展、PPP融资模式创新等为抓手打造国内领先的区域建设新模式,推动地区发展,服务于奉贤新型城镇化进程。

“三年行动计划”的主要目标为:一是经济(业务)目标设计。2015—2017年,企业年产值逐年增长30%以上,按照逐年增长30%以上的目标,到2017年综合产值突破80亿元,到2024年综合产值突破300亿元。二是专业资质提升目标设计。提升房屋建筑施工总承包特级资质、综合养护资质,增项桥梁工程专业承包一级资质、建筑装修装饰工程专业承包一级资质。三是优化人力资源目标设计。至2017年,培养储备中高级专业技术人员230名左右,其中高级职称50人左右,中级职称180人左右。建造师增至300人左右,其中一级建造师100人左右,二级建造师200人左右。培养凝聚各类大学生人才、优秀青年企业管理等人才。造就3—5名在公路市政、园林绿化、房屋建筑等行业有较深学术造诣、在区内的相关领域中占有一定学术地位的学科带头人;培养造就若干名在房地产行业精通策划、规划、销售等人才;打造一批具有高素质和高技能的核心员工队伍。

“五项新能力”,精炼内核。“奉发集团”在发展模式、产业组合、资本运作和横向战略等集团战略“四要素”确立后,将根据企业整体战略对“企业集团”应具备的核心能力进行打造,通过能力的构筑,为集团未来的跨越式发展奠定基础。

奉发集团核心能力打造体现在:一是模式设计能力。集团层面通过内外部环境分析,确定集团发展哲学、寻找集团发展动力和明确集团发展路径;子企业层面确定各业态发展思路、确定各业态盈利模式和确定各业态开发模式。二是资本运作能力。积极培育资本运作的团队建设能力、投资组合能力、资金管理能力、产融结合能力和融资拓展能力。三是资源获取与整合能力。形成获取政府资源、资质资源、生态资源、联盟资源的能力,以此保证集团的持续发展;打造资源—资本—资产—资金“四资”循环的能力,将资源价值最大化。四是集团管控能力。塑造价值创造型总部,构建战略管理、经营监控、项目孵化、资源配置和人才培育等“五大中心”功能,持续提升企业的战略管理、组织学习、风险管控和信息化管理等“四项管理”能力。五是科技创新能力。积极开展市政、建筑、装饰环保等领域的技术创新和转化研究,持续进行绿色可再生等技术的研发创新,提升集团以环保可持续发展为导向的科技创新能力。

2015年5月18日是奉发集团创业史上具有里程碑意义的一天。如今,在集团“一周岁”生日之际,黄联锋董事长意气风发地说: “从建发到奉发,既有体制的变化,又有机制的创新,大家将进一步拓展功能,拉长产业链,促进集团从‘传统施工型’向‘投资控股型’的转型,积极建设整合奉贤国资和带动区位经济发展的平台引擎,在市场经济的海洋中乘风破浪,奋勇前进”。

“奉发”号,又开启了全新的战略远航......

 

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